1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem komunalnym.
2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych.
§ 151. Jednoosobowe kierownictwo zasadza się na jednolitości poleceń i służbowego podporządkowania, podziału czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań.
2. Urzędem kieruje Burmistrz przy pomocy swojego Zastępcy, Sekretarza i Skarbnika Miasta, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Burmistrzem za realizację zadań, każdy w swoim zakresie.
3. Kierownicy poszczególnych referatów kierują i zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację zadań referatów i ponoszą za to odpowiedzialność przed Burmistrzem.
4. Kierownicy poszczególnych referatów Urzędu są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nad mini nadzór.
5. Zasady podpisywania pism przez Burmistrza i osoby funkcyjne w Urzędzie określa
załącznik nr 2 do Regulaminu.
§ 16 1. W Urzędzie działa kontrola wewnętrzna i zewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez poszczególne referaty i samodzielne stanowiska pracy oraz wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu.
2. Szczegółowe zasady kontroli w Urzędzie określa
załącznik nr 3 do Regulaminu.
§ 171. Referaty realizują zadania wynikające z przepisów prawa i Regulaminu w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Referaty są zobowiązane do współdziałania z pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji.
Rozdział VStatus pracowników Urzędu§ 181.Gmina zatrudnia pracowników samorządowych, których status określają odrębne przepisy.
2. Nawiązanie stosunku pracy następuję przez:
1) wybór – Burmistrz Miasta,
2) powołanie – Zastępca Burmistrza, Sekretarz Miasta, Skarbnik Miasta oraz kierownik i zastępca USC,
3) mianowanie- pracownicy zatrudniani na stanowiskach pracy określonych w statucie gminy,
4) zawarcie umowy o pracę – pozostali pracownicy samorządowi.
Rozdział VIZakresy zadań Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika Miasta§ 191. Do wyłącznych kompetencji Burmistrza należy:
a) kierowanie bieżącymi sprawami miasta i reprezentowanie go na zewnątrz,
b) podejmowanie czynności należących do jego kompetencji w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego,
c) powoływanie i odwoływanie w drodze zarządzenia zastępcy Burmistrza Miasta Lubaczowa,
d) występowanie z wnioskiem o powołanie i odwołanie sekretarza i skarbnika,
e) wydawanie decyzji z zakresu administracji publicznej,
f) udzielanie pełnomocnictwa w sprawach należących do jego kompetencji, a w szczególności Zastępcy, Sekretarza lub innych pracowników Urzędu do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
g) składanie oświadczeń woli w sprawach związanych z prowadzeniem bieżącej działalności miasta,
h) przygotowywanie projektu budżetu, sprawozdań z jego wykonania, realizacja budżetu miasta,
i) wykonywanie uchwał Rady,
j) przedkładanie na sesje Rady sprawozdań z wykonania uchwał,
k) reprezentowanie organów gminy w postępowaniu sądowym i administracyjnym,
l) składanie Radzie Miasta wniosków i propozycji w sprawie wykorzystania mienia komunalnego,
m) koordynowanie działalności służb użyteczności publicznej i miejskich jednostek organizacyjnych,
n) bezpośrednie kontakty z przedsiębiorcami,
o) wydawanie zarządzeń wprowadzających w życie regulaminy dotyczące działalności Urzędu,
p) uczestnictwo w pracach związków i porozumień międzygminnych,
q) gospodarowanie funduszem płac i innymi funduszami Urzędu,
r) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu, zawieranie umów z pracownikami samorządowymi oraz kierownikami jednostek organizacyjnych,
s) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy,
t) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od zastępcy, sekretarza, skarbnika, kierowników gminnej jednostki organizacyjnej oraz pracowników samorządowych upoważnionych przez Burmistrza do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych,
u) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi w szczególności dotyczącymi podziału zadań,
v) wykonywanie innych zadań własnych i zleconych zastrzeżonych do kompetencji Burmistrza przepisami prawa i uchwałami Rady Miasta.
§ 201. Zastępca Burmistrza wykonuje czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Burmistrza lub wynikającej z innych przyczyn niemożności pełnienia obowiązków przez Burmistrza.
2. Zastępcy Burmistrza podlegają bezpośrednio niżej wymienione referaty;
a) Rolnictwa Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami,
b) Gospodarki Przestrzennej, Ochrony Środowiska i Rozwoju,
3. Zastępca Burmistrza wykonuje również inne zadania na polecenie lub z upoważnienia Burmistrza.
4. Zastępca Burmistrza realizuje zakres zadań i kompetencji Burmistrza zgodnie z podziałem obowiązków dokonanych przez Burmistrza, a w szczególności:
1) wykonywanie zadań powierzonych przez Burmistrza,
2) współpraca z instytucjami i urzędami w rozwiązywaniu problemów Gminy Miejskiej Lubaczów,
3) współpraca z Radą Miejską i jej komisjami w zakresie swoich kompetencji,
4) nadzór i koordynacja zadań gminnych jednostek organizacyjnych miasta,
5) zastępowanie Burmistrza w innych sprawach czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności pełnienia przez niego obowiązków służbowych.
6) nadzór i koordynacja zadań związanych z inwestycjami i pozyskiwaniem środków z UE i z innych źródeł pozabudżetowych,
§ 21Sekretarz Miasta Lubaczowa wykonuje funkcję kierownika administracyjnego Urzędu i w tym zakresie;
1) sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą Referatu Organizacyjnego i Promocji Miasta, Urzędem Stanu Cywilnego i Biurem Obsługi Mieszkańców,
2) pełni nadzór nad funkcjonowaniem Urzędu, organizacją pracy, oraz obsługą interesantów,
3) koordynuje działania podejmowane przez poszczególne komórki organizacyjne Urzędu,
4) opracowuje projekty podziału referatów na stanowiska pracy,
5) opracowuje projekt regulaminu organizacyjnego oraz projekty jego zmian,
6) opracowuje zakresy czynności na stanowiskach pracy,
7) dokonuje analizy sytuacji kadrowej w Urzędzie i przedkłada Burmistrzowi propozycje usprawnienia pracy w Urzędzie,
8) nadzoruje sprawy związane z doskonaleniem kadr,
9) nadzoruje czas pracy pracowników samorządowych,
10) koordynuje i nadzoruje prace związane z przeprowadzeniem konkursów na stanowiska kierowników jednostek organizacyjnych gminy,
11) wydaje poświadczenia i zaświadczenia urzędowe,
12) czuwa nad organizacją i funkcjonowaniem kontroli wewnętrznej (planowanie, organizowanie, koordynowanie),
13) prowadzi rejestr zarządzeń Burmistrza,
14) koordynuje i nadzoruje zakupy środków trwałych w Urzędzie,
15) przyjmuje oświadczenia ostatniej woli spadkodawcy,
16) nadzoruje sprawy związane z rzetelnym i terminowym rozpatrywaniem skarg i wniosków mieszkańców oraz prowadzi ewidencję w tym zakresie,
17) koordynuje i organizuje sprawy związane z wyborami i spisami,
18) wykonywanie funkcji pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych,
19) pełni funkcję kierownika Urzędu w razie nieobecności Burmistrza i Zastępcy Burmistrza,
20) wykonuje inne czynności powierzone przez Burmistrza na podstawie art. 33 ust.4 ustawy o samorządzie gminnym.
§ 221. Skarbnik Miasta Lubaczowa zajmuje się sprawami ekonomiczno-finansowymi miasta oraz obsługą finansowo-księgową Miasta i Urzędu.
2. Do zadań Skarbnika należy w szczególności:
a) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad pracą Referatu Finansowego - Budżetowego,
b) prowadzenie rachunkowości i gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami,
c) przekazywanie pracownikom samorządowym wytycznych do opracowania niezbędnych informacji związanych z projektem planu budżetowego,
d) przygotowanie projektu budżetu,
e) dokonywanie analizy budżetu i bieżące informowanie Burmistrza o jego realizacji,
f) przygotowywanie uchwał Rady Miasta i zarządzeń Burmistrza,
g) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości, ustawy o finansach publicznych oraz innych aktów prawnych,
h) przygotowywanie okresowych analiz, sprawozdań, ocen i bieżących informacji o sytuacji finansowej Miasta,
i) zabezpieczenie pokrycia deficytu budżetu Miasta,
j) inicjowanie działań na rzecz zwiększenia dochodów budżetu Miasta oraz pozyskania funduszy z zewnętrznych finansowych środków pomocowych,
k) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych i udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty,
l) dokonywanie kontroli finansowej, przygotowywanie i organizowanie obiegu dokumentów finansowych w zakresie kompletności i rzetelności ich sporządzania dla operacji gospodarczych i finansowych,
m) opracowywanie przepisów wewnętrznych dot. gospodarki finansowej,
n) opracowanie projektu systemu (zbioru procedur i mechanizmów) kontroli finansowej w Urzędzie,
o) opiniowanie projektów uchwał wywołujących skutki finansowe dla Miasta,
p) informowanie Rady Miasta o odmowie złożenia kontrasygnaty,
q) prowadzenie nadzoru finansowego miejskich jednostek organizacyjnych pod względem prawidłowości wykorzystania dotacji z budżetu,
r) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, Urzędem Skarbowym, Podkarpackim Urzędem Wojewódzkim i bankami,
s) wykonywanie innych zadań zleconych przez Burmistrza.
Rozdział VIIPodział zadań pomiędzy referatami§ 23I. Zadania wspólne
1.Do wspólnych zadań referatów i kierowników należy w szczególności;
1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji:
- zadań określonych w strategii, programach rozwoju i budżecie miasta z odpowiednim zachowaniem tajemnicy państwowej i służbowej oraz ochrony danych osobowych,
- obsługi interesantów,
2) opracowywanie propozycji zmian w strategii rozwoju Miasta,
3) tworzenie inicjatyw i opracowywanie propozycji do projektów planów i programów rozwojowych miasta w zakresie działania referatu,
4) przygotowywanie okresowych analiz, ocen, informacji i sprawozdań zleconych przez zwierzchnika służbowego,
5) wykonywanie uchwał Rady Miasta i zarządzeń Burmistrza,
6) przygotowywanie projektów aktów stanowionych przez organy Gminy,
7) prowadzenie spraw związanych z
załatwianiem wniosków i interpelacji radnych, komisji,
8) prowadzenie spraw związanych z
załatwieniem skarg i wniosków obywateli, przygotowywanie projektów odpowiedzi oraz przyjmowanie interesantów w tych sprawach,
9) prowadzenie postępowań administracyjnych, przygotowywanie projektów rozstrzygnięć i decyzji administracyjnych zgodnie z przepisami prawa,
10) współdziałanie między referatami oraz właściwymi organami administracji samorządowej i rządowej w zakresie prawidłowej realizacji zadań referatów,
11) prowadzenie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej referatów oraz jednostek organizacyjnych gminy, zgodnie z zakresem swego działania,
12) prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, likwidacją i reorganizacją gminnych jednostek organizacyjnych oraz współudział w opracowywaniu ich statutów i regulaminów,
13) organizowanie i przeprowadzanie przetargów zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,
14) merytoryczne przygotowywanie wniosków dot. przyznanych środków finansowych pomocowych zewnętrznych i współdziałanie w tym zakresie z właściwym referatem,
15) przygotowywanie informacji do biuletynu i mediów o działaniach podejmowanych przez referat oraz reagowanie na krytykę prasową,
16) wykonywanie zadań z zakresu obronności, ochrony ludności, zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej oraz BHP,
17) opracowywanie projektów zakresów działania referatów, projektów ich zmian oraz zakresów czynności pracowników,
18) organizacyjno-techniczne zabezpieczenie narad zwoływanych przez Burmistrza, Zastępy lub Sekretarza Miasta,
19) prawidłowa realizacja zadań budżetowych w zgodności z dyscypliną finansów publicznych w zakresie działania podległego wydziału lub komórki organizacyjnej,
20) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie materiałów oraz projektów decyzji administracyjnych, a także wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
21) pomoc Radzie, właściwym rzeczowo komisjom Rady i jednostkom pomocniczym gminy w wykonywaniu ich zadań, opracowywanie projektów uchwał Rady i zarządzeń Burmistrza,
22) współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu materiałów niezbędnych do przygotowania projektu budżetu Gminy,
23) przygotowywanie sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań,
24) współdziałanie z Sekretarzem w zakresie szkolenia, doskonalenia zawodowego oraz ustalenia zakresu czynności dla pracowników danego referatu,
25) przechowywanie akt,
26) stosowanie obowiązującego jednolitego rzeczowego wykazu akt,
27) prowadzenie rejestrów skarg, wniosków i listów wpływających do danego referatu,
28) usprawnianie własnej organizacji, metod i form pracy,
29) wykonywanie prac zleconych przez kierownictwo Urzędu, a nie ujętych w niniejszym Regulaminie.
§ 24 Referat Organizacyjny i Promocji Miasta 1. Do zadań Referatu w zakresie spraw personalnych należy:1) prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników,
2) przygotowywanie materiałów umożliwiających podejmowanie czynności z zakresu prawa pracy,
3) zapewnienie warunków do przeprowadzania okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników mianowanych Urzędu,
4) przygotowywanie projektów planów urlopów wypoczynkowych,
5) zapewnianie warunków do prowadzenia działalności socjalnej Urzędu jako pracodawcy,
6) przygotowywanie i wydawanie świadectw pracy,
7) ewidencja czasu pracy pracowników,
8) kompletowanie wniosków emerytalno - rentowych.
9) prowadzenie rejestru umów cywilnoprawnych.
10) przyjmowanie pism sądowych, ogłoszeń komornika i wywieszanie ich na tablicy ogłoszeń.
2. Do zadań Sekretariatu - wydzielonej komórki organizacyjnej Referatu - należy zapewnienie obsługi organizacyjnej Burmistrzowi, Z-cy Burmistrza i Sekretarzowi oraz sprawy kancelaryjno-techniczne a w szczególności:1) obsługa centrali telefonicznej, faxu,
2) przygotowywanie pomieszczeń i obsługa spotkań i zebrań organizowanych przez Burmistrza, Z-cę Burmistrza i Sekretarza,
3) prenumerata czasopism i dzienników urzędowych,
4) nadzór nad przechowywaniem pieczęci urzędowych,
5) przyjmowanie interesantów zgłaszających skargi i wnioski oraz organizowanie ich kontaktów z Burmistrzem, Z-cą Burmistrza lub Sekretarzem bądź kierowanie ich do właściwych referatów.
3. Do zadań administracyjno gospodarczych należy:1) utrzymywanie porządku i czystości w pomieszczeniach zajmowanych przez Urząd oraz w najbliższym otoczeniu,
2) prowadzenie adaptacji i remontów i napraw oraz konserwacja budynku, Urzędu, pomieszczeń i inwentarza biurowego,
3) analiza kosztów funkcjonowania Urzędu oraz dbanie o terminowe uiszczanie opłat z tym związanych,
4) zaopatrzenie materiałowo – techniczne Urzędu;
a) zakup maszyn i urządzeń oraz mebli i materiałów biurowych,
b) zamawianie pieczęci urzędowych i ich ewidencja,
c) zakup i wydawanie środków czystości,
5) prowadzenie magazynu materiałów biurowych i kancelaryjnych,
6) prowadzenie dokumentacji związanej z utrzymaniem samochodu służbowego,
a) wydawanie kart drogowych,
b) rozliczanie paliwa i naliczanie opłat z tytułu zanieczyszczeń,
c) sporządzanie karty pracy kierowcy,
d) nadzór nad bieżąca konserwacją samochodu służbowego,
7) prowadzenie archiwum zakładowego,
8) zadania związane z ochroną przeciwpożarową Urzędu.
4. Do zadań BHP należy:1) okresowa analiza stanu bhp,
2) stwierdzanie zagrożeń zawodowych,
3) przeprowadzanie kontroli warunków pracy,
4) zgłaszanie wniosków dotyczących poprawy stanu bhp,
5) przygotowywanie projektów wewnętrznych zarządzeń instrukcji dotyczących bhp,
6) rejestracja, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy, chorób zawodowych oraz wyników badań środowiska pracy,
7) udział w dochodzeniach powypadkowych,
8) współdziałanie z inspekcją pracy,
5. Do zadań Biura Rady - wydzielonej komórki organizacyjnej Referatu należy zapewnienie obsługi administracyjnej Rady, jej komisji oraz sprawy kancelaryjno-techniczne a w szczególności:1) przygotowywanie we współpracy z właściwymi merytorycznie referatami materiałów dotyczących projektów uchwał Rady, jej komisji oraz innych materiałów na posiedzenia i obrad tych organów,
2) przechowywanie uchwał podejmowanych przez organy Gminy,
3) przekazywanie korespondencji do i od Rady, jej komisji oraz poszczególnych radnych,
4) przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej komisji,
5) podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzaniem sesji, zebrań, posiedzeń i spotkań Rady, jej komisji,
6) protokołowanie sesji, posiedzeń, zebrań i spotkań.
7) prowadzenie rejestru uchwał, zarządzeń i innych postanowień Rady, komisji Rady,
8) prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji składanych przez radnych,
9) organizowanie szkoleń radnych i członków komisji Rady,
10) współdziałanie i obsługa jednostek pomocniczych miasta,
6. Do zadań w dziedzinie upowszechniania kultury i sportu:1) prowadzenie spraw związanych z bibliotekami, m.in. spraw tworzenia. łączenia, przekształcania i znoszenia bibliotek, nadawania im statutów oraz zapewnienia dla bibliotek właściwych warunków działania, prowadzenie spraw dot. zakładania, utrzymywania i nadzorowania bibliotek publicznych,
2) prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań z zakresu ochrony dóbr kultury i muzeów,
3) realizacja zadań gminy z zakresu kultury fizycznej w tym sportu, rekreacji i wypoczynku za wyjątkiem pracowniczych ogrodów działkowych.
7. W zakresie oświaty należy prowadzenie spraw związanych z zadaniami Miasta jako organu prowadzącego gminne przedszkola, szkoły i placówki oświatowe:1) przygotowaniem projektów uchwał i decyzji dot. zakładania, przekształcania i likwidowania gminnych jednostek oświatowych,
2) monitorowanie stanu utrzymywania tych jednostek,
3) projektowania sieci przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów,
4) przeprowadzanie awansu zawodowego nauczycieli i nagradzania ich.
8. W zakresie informatyki należy obsługa informatyczna Urzędu, a w szczególności;1) wdrażanie i obsługa systemów komunikacji elektronicznej (poczta elektroniczna, internet),
2) nadzorowanie i administrowanie prawidłowego działania sieci,
3) prowadzenie dokumentacji związanej z zakupami licencjonowanych programów komputerowych oraz innych programów, które nie wymagają licencji oraz ich ewidencjonowanie,
4) prowadzenie niezbędnej dokumentacji związanej z zakupami sprzętu komputerowego oraz prowadzenie ewidencji w zakresie posiadanego sprzętu komputerowego,
5) obsługa techniczna sprzętu komputerowego oraz kontrola serwisu pogwarancyjnego sprzętu,
6) przygotowanie i opracowanie Biuletynu Informacji Publicznej,
7) obsługa techniczna strony internetowej Miasta,
8) obsługa centrali telefonicznej.
9. Do zadań w zakresie promocji;1) ) promocja gminy, jej walorów osiągnięć na rynku krajowym i zagranicznym,
2) prowadzenie spraw związanych z kontaktami gminy z innymi miastami partnerskimi i samorządami, placówkami dyplomatycznymi,
3) organizacja obchodów świąt państwowych i gminnych,
4) kontakt z mediami,
5) przygotowanie i realizacja imprez kulturalnych, sportowych,
6) projektowanie i zamawianie materiałów promocyjnych i prowadzenie ich ewidencji,
7) organizowanie pobytu oficjalnych delegacji zagranicznych (z miast partnerskich),
8) pozyskiwanie sponsorów na imprezy organizowane przez miasto,
9) współpraca ze stowarzyszeniami i organizacjami współdziałającymi z urzędem i organami gminy,
10) współpraca w zakresie uczestnictwa podmiotów z terenu gminy w programach i projektach europejskich,
11) prowadzenie całokształtu spraw związanych z pozyskiwaniem środków unijnych i z innych źródeł pozabudżetowych na zadnia związane z kulturą, oświatą i sportem,
12) podejmowanie wraz z innymi organami skoordynowanych przedsięwzięć w celu zabezpieczenia imprez masowych, przeprowadzenie postępowania i wydanie decyzji w zakresie organizacji imprezy masowej,
13) przygotowywanie i realizacja zadań dotyczących działalności pożytku publicznego i wolontariatu.
10. Do zadań w dziedzinie ochrony zdrowia1) opracowanie i realizacja miejskiego programu rozwiązywania problemów alkoholowych,
2) opracowanie i realizacja miejskiego programu przeciwdziałania narkomanii,
3) prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i przemocy w rodzinie,
4) współdziałanie z organizacjami i instytucjami,
5) obsługa administracyjno kancelaryjna Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
11. Do zadań z zakresu Obrony Cywilnej i Spraw Wojskowych należą sprawy związane z obronnością kraju, a w szczególności dotyczące:1) prowadzenie spraw wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony,
2) przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny,
3) współdziałanie z organami wojskowymi,
4) administracji rezerw osobowych w tym rejestracji, poboru i ewidencji,
5) orzekanie o konieczności sprawowania bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny, prowadzeniem gospodarstwa rolnego i uznaniem za jedynego żywiciela,
6) realizacja zadań z zakresu obrony cywilnej,
7) nakładania obowiązków w ramach powszechnej samoobrony ludności,
8) prowadzenie spraw związanych z akcją kurierską,
9) udzielania pomocy i informacji wojskowym organom emerytalnym,
10) prowadzenie kancelarii tajnej,
11) obsługa biurowo - kancelaryjna miejskiego zespołu reagowania kryzysowego.
§ 25Referat Gospodarki Przestrzennej, Ochrony Środowiska i Rozwoju1. W zakresie Gospodarki Przestrzennej do zadań Referatu należą sprawy planowania i zagospodarowania przestrzennego :1) przygotowywanie materiałów do dokumentów planistycznych Miasta,
2) koordynacja i obsługa działań związanych z opiniowaniem i uzgadnianiem dokumentów planistycznych,
3) koordynacja i obsługa działań związanych z wprowadzaniem zadań rządowych do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
4) przechowywanie planu zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanie odpisów, i wyrysów,
5) prowadzenie i aktualizacja rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6) ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Miasta i przygotowanie wyników tej oceny oraz analiza wniosków w sprawach sporządzenia lub zmiany planu zagospodarowania przestrzennego,
7) prowadzenie spraw związanych z ustalaniem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu,
8) prowadzenie rejestru decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
9) rejestrowanie decyzji dotyczących zagospodarowania terenu, wydawanych przez inne organy administracji publicznej oraz analizowanie ich zgodności z ustalonymi warunkami zabudowy i zagospodarowania trenu,
2. W zakresie dróg publicznych należy prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem drogami gminnymi i ulicami miejskimi: 1) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć, wniosków i stanowisk organów Gminy, dotyczących zaliczenia dróg i ulic do poszczególnej kategorii,
2) przygotowanie projektów organizacji ruchu drogowego,
3) budowa, modernizacja,ochrona i zarządzanie drogami,
4) określanie szczególnego korzystania z dróg w tym wykorzystywania pasów drogowych na cele niekomunikacyjne,
5) koordynację i obsługę w współpracy z innymi zarządcami dróg publicznych.
3. W zakresie określonym odrębnymi ustawami;1) utrzymanie czystości i porządku w mieście,
2) wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
3) prowadzenie spraw związanych z oświetleniem w mieście,
4) prowadzenie spraw związanych z targami i targowiskami,
5) prowadzenie dokumentacji, rejestru zamówień publicznych urzędu,
6) modernizacja obiektów użyteczności publicznych stanowiących własność gminy,
7) utrzymanie obiektów i urządzeń komunalnych a w szczególności;
- słupów i tablic ogłoszeniowych,
- kanalizacji deszczowej,
- ulic, dróg i placów gminnych,
- rowów, zasobów gruntów nie przekazanych innym jednostkom,
8) prowadzenie rejestru zabytków,
4. W zakresie zadań Gospodarki Komunalnej i Lokalowej należą sprawy z dziedziny gospodarki komunalnej, lokalowej i spraw socjalnych a w szczególności dotyczące:1) wyposażania gruntów w urządzenie komunalne,
2) przygotowania projektów uchwał dot. cen wody i ścieków,
2) dodatków mieszkaniowych,
3) zamiany lokali,
4) przyznawania lokali mieszkalnych w tym socjalnych i zastępczych oraz zapewnienia w razie potrzeby czasowego zakwaterowania osób zwolnionych z zakładów karnych,
5) prowadzenie ewidencji szamb,
6) tworzenia i utrzymywania terenów zielonych,
7) utrzymanie cmentarzy w tym cmentarzy wojennych.
5. Prowadzenie całokształtu spraw związanych z wykonawstwem inwestycji, ich rozliczeniem, dokonywaniem zamówień publicznych oraz pozyskiwaniem środków unijnych i innych pozabudżetowych na inwestycje i remonty. 6. W zakresie Rozwoju Lokalnego należą sprawy związane z kreowaniem rozwoju Miasta i jej promocja na zewnątrz, a w szczególności dotyczące:1) opracowywania programów gospodarczych, w tym wykonywania prac studialnych i prognostycznych,
2) analizowanie i diagnozowanie zjawisk społecznych i gospodarczych występujących na obszarze Miasta i gmin sąsiednich,
7. Do zadań w zakresie Ochrony Środowiska i Rolnictwa należy prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska , a w szczególności dotyczących:1) ochrony i kształtowania środowiska w tym:
a) ograniczeń dotyczących maszyn i urządzeń technicznych,
b) gospodarki odpadami,
c) utrzymanie porządku i czystości,
2) prowadzenie postępowania administracyjnego z zakresu ustawy o ochronie środowiska, wydawanie decyzji środowiskowych.
§ 26Referat Rolnictwa, Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami1. W zakresie gospodarki nieruchomościami do zadań referatu należy: 1) gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości,
2) ustalanie wartości, cen i opłat za korzystanie z poszczególnych składników mienia,
3) organizowanie przetargów na nieruchomości komunalne,
4) tworzenie gminnego zasobu nieruchomości,
5) komunalizacją gruntów,
6) prowadzenie ewidencji gruntów komunalnych,
1) tworzenie zasobów gruntów na cele zabudowy,
2) prowadzenie spraw związanych z ustalaniem nazw miejscowości. ulic i obiektów fizjograficznych oraz numeracji nieruchomości.
3) zagospodarowanie wspólnot gruntowych,
4) dokonywanie podziałów oraz scaleń i podziałów,
5) prowadzenie postępowania rozgraniczeniowego,
6) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie opłat adiacenckich - naliczanie i windykacja należności,
7) przeciwdziałanie klęskom żywiołowym, usuwanie ich skutków,
8) regulacja stanu prawnego nieruchomości gminnych,
9) przejmowanie zakładowych budynków mieszkalnych,
10) prowadzenie spraw związanych z roszczeniami finansowymi wynikającymi z ustaleń planów zagospodarowania przestrzennego,
11) współdziałanie w sprawach związanych z przeprowadzeniem wyborów do izb rolniczych.
12) przekształcenie prawa użytkowania wieczystego na własność,
13) prowadzenie spraw związanych z pierwokupem nieruchomości.
2. W zakresie ochrony środowiska i rolnictwa należy prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska i rolnictwem, a w szczególności dotyczących:1) łowiectwa,
2) zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych,
3) nasiennictwa,
4) zmiana stosunków wodnych w drodze ugody,
5) zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów,
6) ochrony gruntów rolnych i leśnych w tym gospodarki wodnej
§ 27Referat Finansowo Budżetowy1. W zakresie budżetu miasta do zadań Referatu należy:1) opracowanie budżetu Miasta,
2) opracowanie układu wykonawczego budżetu i jego bieżąca aktualizacja,
3) sporządzanie prognozy długu miasta oraz analiz sytuacji finansowej,
4) zapewnianie obsługi finansowo-księgowej i kasowej Urzędu,
5) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Miasta,
6) sporządzanie sprawozdań jednostkowych oraz zbiorczych z wykonania budżetu,
7) sporządzanie bilansu budżetu, bilansu jednostkowego Urzędu oraz zbiorczych bilansów jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych,
8) sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych,
9) prowadzenie ewidencji mienia komunalnego,
10) prowadzenie ksiąg rachunkowych budżetu miasta,
11) rozliczanie inwentaryzacji,
12) dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalanie wyniku finansowego,
13) dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
14) naliczanie płac, prowadzenie rozliczeń z ZUS oraz Urzędem Skarbowym,
15) wystawianie zaświadczeń o wysokości wynagrodzenia,
16) wystawianie faktur VAT,
17) prowadzenie rejestru sprzedaży i zakupu VAT oraz rozliczenie i odprowadzanie podatku VAT do Urzędu Skarbowego,
18) prowadzenie księgowości GFOŚ i GW oraz ZFŚS.
2. W zakresie Podatków i opłat lokalnych należy prowadzenie spraw związanych z wymiarem i poborem podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego i leśnego oraz innych podatków i opłat pozostających w zakresie właściwości Miasta:1) prowadzenie ewidencji podatników i inkasentów,
2) gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym i rzeczywistym deklaracji podatkowych składanych organowi podatkowemu,
3) przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat,
4) wydawanie decyzji w sprawach odroczenia terminów płatności, rozłożenia na raty, umorzenia podatków i opłat,
5) podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego,
6) prowadzenie ewidencji i aktualizacji tytułów wykonawczych,
7) przygotowywanie danych do projektów aktów dotyczących podatków i opłat
8) sporządzanie sprawozdań z realizacji dochodów z tytułu podatków i opłat,
9) sporządzanie informacji o skutkach udzielonych ulg podatkowych oraz skutkach obniżenia stawek podatkowych,
10) prowadzenie kontroli podatkowych,
11) wydawania zaświadczeń o stanie majątkowym w postępowaniu o zwolnienie od kosztów sądowych,
12) prowadzenie rejestru umorzeń i odroczeń podatkowych.
§ 28Urząd Stanu Cywilnego1. Do zadań Urzędu Stanu Cywilnego należą sprawy dotyczące: 1) rejestracji urodzeń, małżeństw oraz zgonów i innych zdarzeń mających wpływ na stan cywilny osób,
2) sporządzania aktów stanu cywilnego i prowadzenia ksiąg stanu cywilnego w oparciu o decyzje administracyjne, postanowienia i orzeczenia sądowe,
3) sporządzanie i wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego oraz zaświadczeń,
4) przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych,
5) wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej do zawarcia małżeństwa za granicą,
6) transkrypcja aktów stanu cywilnego sporządzonych za granicą,
7) prowadzenie ksiąg aktu stanu cywilnego, skorowidzów alfabetycznych i akt zbiorowych,
7) zawiadamianie ewidencji ludności i innych USC o zmianach w aktach stanu cywilnego w oparciu o kodeks rodzinny i opiekuńczy i prawo o aktach stanu cywilnego,
8) przyjmowanie oświadczeń; o uznaniu dziecka, nadaniu nazwiska męża matki, osoby rozwiedzionej o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa, o wstąpieniu w związek małżeński,
9) wydawanie decyzji administracyjnych w oparciu o prawo o aktach stanu cywilnego oraz kodeks rodzinny i opiekuńczy.
10) przyjmowanie zapewnień do zawarcia związku małżeńskiego,
11) sporządzanie miesięcznych sprawozdań statystycznych dotyczących urodzeń małżeństw i zgonów,
12) korespondencja z placówkami konsularnymi w kraju i za granicą,
13) przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego od 1890r,
15) zmiana imion i nazwisk.
2. Do zadań zakresu spraw ewidencji ludności i dowodów osobistych należą sprawy dotyczące w szczególności:1) ewidencji ludności i dokumentów stwierdzających tożsamość,
a) sprawdzanie wniosków z aktami stanu cywilnego i karta KOM,
b) kasowanie dowodów osobistych osób zmarłych oraz wymienionych w związku ze zmiana miejsca zamieszkania, stanu cywilnego, zmiany imienia lub nazwiska, utraty,
c) nanoszenie dowodów osobistych na KOM-y,
2) prowadzenie archiwum dowodowego powiatu lubaczowskiego,
3) prowadzenie rejestru osób skazanych
4) przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych o zameldowania, przemeldowania, wymeldowania),
a) prowadzenie stałego rejestru mieszkańców oraz skorowidza alfabetycznego,
b) prowadzenie skorowidza pobytu czasowego,
5) przesyłanie dokumentów i dyskietek do stacji łączności komputerowej PESEL po wprowadzeniu do komputera i naniesieniu na KOM-y,
6) zawiadamianie organów wojskowych i prowadzących rejestr przedpoborowych o zmianach miejsca zamieszkania osób podlegających obowiązkowi obrony i służby wojskowej,
7) dokonywanie zmian w stałym rejestrze mieszkańców na podstawie decyzji administracyjnych, postanowień sądowych i aktów stanu cywilnego,
8) sporządzanie wykazów dzieci zapisywanych do szkół podstawowych,
9) zawiadamianie urzędu Skarbowego o zgonach mieszkańców Lubaczowa,
10) prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących zameldowania i wymeldowania w trybie administracyjnym,
11) sporządzanie wykazu poborowych i przedpoborowych,
12) sporządzanie i aktualizacja spisu wyborców.
13) zbiórek publicznych.
§ 29Biuro Obsługi MieszkańcówDo zadań Biura należą sprawy związane z obsługą interesantów, prowadzeniem korespondencji Urzędu, a w szczególności:1) udzielanie informacji dotyczącej działalności Urzędu,
2) przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz Urzędu,
3) prowadzenie ewidencji korespondencji,
4) wydawanie druków wniosków dotyczących spraw
załatwianych w Urzędzie,
5) udzielanie pomocy interesantom w wypełnianiu druków i formularzy,
4) przyjmowanie wniosków, pism i kierowanie wg właściwości do odpowiednich Referatów,
5) sprawdzanie
załączników do składanych wniosków pod względem formalnym,
6) przyjmowanie i kasowanie opłaty skarbowej na złożonych wnioskach,
7) udzielanie informacji o sposobie i terminie
załatwienia spraw,
8) prowadzenie zadań dotyczących ewidencji działalności gospodarczej,
9) ustalanie czasu pracy placówek handlowych, usługowych i gastronomicznych,
10) wydawanie licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką,
11) wystawianie dowodów wpłat w sprawach podatków i opłat lokalnych,
12) wystawianie dowodów wpłat w sprawach z zakresu gospodarki nieruchomościami
13) wystawianie i rejestrowanie zaświadczeń wydawanych z Urzędu.
§ 30Pełnomocnik Ochrony Informacji Niejawnych Do zadań Pełnomocnika Ochrony Informacji Niejawnych należą sprawy związane z ochroną tajemnicy państwowej i służbowej a w szczególności:1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych,
2) ochrona systemów i sieci informatycznych,
3) zapewnienie ochrony fizycznej Urzędu,
4) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji,
5) okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów,
6) opracowanie planu ochrony Urzędu i nadzorowanie jego realizacji,
7) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.
§ 31Do zadań Radcy Prawnego należy wykonywanie obsługi prawnej Urzędu.
Rozdział VIIITryb przyjmowania i załatwiania skarg§ 321.Burmistrz przyjmuje strony w sprawie skarg i wniosków w każdy poniedziałek w godz. od 10.00 do 14.00.
2. Zastępca Burmistrza przyjmuje strony w sprawie skarg i wniosków w każdy czwartek w godz. od 10.00 do 14.00.
3. Sekretarz, Skarbnik i Kierownicy referatów oraz pracownicy Urzędu przyjmują strony w sprawach skarg i wniosków codziennie w godzinach pracy Urzędu.
4. Informacja o dniach i godzinach przyjęć stron w sprawach skarg i wniosków winna być umieszczona w widocznym miejscu.
§ 331. Skargi wnoszone do Urzędu mogą mieć formę pisemną lub ustną.
2. Pracownik przyjmujący skargę składaną w formie ustnej zobowiązany jest na tą okoliczność sporządzić protokół przyjęcia skargi i przekazać do rejestracji w dzienniku korespondencji.
3. Protokół z przyjęcia skargi zawiera;
- datę przyjęcia,
- imie i nazwisko oraz adres składającego skargę,
- zwięzłe określenie sprawy,
- imię i nazwisko przyjmującego skargę,
- podpis składającego.
4. Burmistrz po zapoznaniu się z treścią skargi wyznacza pracownika do jej
załatwienia.
§ 341. Nad prawidłowością
załatwienia zapytań, wniosków i skarg czuwa Sekretarz.
2. Rejestr skarg i wniosków prowadzi Sekretarz.
Rozdział IXPostanowienia końcowe§ 351. System kancelaryjny Urzędu reguluje instrukcja kancelaryjna.
2. Zasady klasyfikacji archiwalnej i przechowywania akt określa jednolity rzeczowy wykaz akt.
§ 36Pracownicy urzędu obowiązani są do prowadzenia teczek organizacyjnych, które powinny zawierać;
- zakres czynności,
- pełnomocnictwo do podpisywania pism i decyzji administracyjnych,
- wykaz aktów prawnych obowiązujących na danym stanowisku pracy,
- wyciąg z jednolitego rzeczowego wykazu akt.
§ 37Załączniki nr
1,
2,
3 do Regulaminu stanowią jego integralną część.
§ 38Zmiany Regulaminu następują w trybie wymaganym dla jego wprowadzenia.
Regulamin org. UM
Regulamin org. UM
Główna
Powrót
Góra